秋來豫州踐“四力”，古都洛陽看“三農”。

9月的洛陽大地，綠意盎然，生機無限。

作為十三朝古都和中原城市群副中心城市的洛陽，在鄉村振興大背景下，煥發新活力、激發新動能、展現新氣象。河洛鄉村正在發生著一個個精彩故事、一處處生動變化，匯聚成新時代鄉村振興的魅力底蘊。

創新洛陽

城市規劃思想的起源就在洛陽：歷史上的洛陽，就是一個有想法的城市。

洛陽在鄉村振興的新賽道上，所有的慧心巧思被概括為通俗易懂的鄉村振興“151”工作舉措。

“151”是什么？

堅守防止返貧“一條底線”，扭住“三清兩建”、鄉賢返鄉創業、鄉村運營、集鎮建設、“三變”改革“五個抓手”，強化黨的領導“一項保障”。

“151”怎么來的？

群眾有需求，基層干部有建議，洛陽市委有決策。目標是產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興。

嵩縣閆莊鎮窯灣村村民劉毅想建養殖場養牛，牛犢很貴，買牛犢需要很多錢。

產業怎么興？錢從哪里來？政府引導、擔保下的政策出臺：“活體貸”。

洛陽市各縣（區）政府與金融機構建立了風險補償基金機制，撬動16億元資金投放鄉村產業項目。

洛陽鄉村振興“151”工作舉措，來源于因地制宜，來自基層群眾和基層干部。通過市委、市政府的周密部署，已在1.5萬平方公里的河洛大地生根發芽、枝繁葉茂。

干勁洛陽

鄉村振興，關鍵在干。

劉毅去年拿到700萬元“活體貸”，今年又拿到1000萬元“活體貸”，他投資建設的山厚牧業閆莊項目區購買的2000頭架子牛已經在路上。

牽一發而動全身。

宜陽縣喬莊村城鄉供排水一體化排污管道地下連通后，不用號召、不用催促，甚至不用政府補貼，各家各戶都主動把廁所改成水沖式廁所，院子里的洗手池裝上了，廚房內的洗菜盆裝上了，改廁、改廚全部由被動變為主動。

洛陽市城鄉供排水一體化建設的全部行政村是2808個，目前已建成2130個。

“十月底將全部完成這項工作。”9月3日，洛陽市委農辦主任，市農業農村局黨組書記、局長趙紅藝說。

干在洛陽，全域八區七縣，如火如荼。

汝陽縣把生態優勢轉化為產業優勢，做“土”做“特”：南菇菌、中薯煙、北種養。“汝陽水果紅薯”“汝陽花菇”聲名鵲起。

偃師區推行村干部薪酬改革，激發基層干部干事創業熱情，復興民企。2022年，全區村集體經濟收入平均達38萬元。

鄉賢返鄉創業，政策扶幫，洛陽出臺了20條針對性強、含金量高的政策措施，全方位、全鏈條支持鄉賢返鄉創業。

兩年來，洛陽市新增返鄉鄉賢8萬人，完成投資331.4億元，帶動就業30.2萬人。

依托村黨群服務中心主陣地，按照“為民、惠民、便民”理念，全面建設政務服務、生活服務、產業服務、文化服務的鄉里中心，是洛陽推進鄉村振興的錨點、重點、亮點。

洛寧縣將便民超市、日間照料、托幼、衛生健康、技能培訓、快遞物流等12項基本公共服務作為鄉里中心的核心功能，不僅送戲、送醫、送教進村，還幫就醫、幫咨詢、幫購物、幫打掃、幫跑腿，讓群眾在家門口享受優質公共服務。

新安縣倉頭鎮張村鄉里中心利用勞動力技能培訓與企業合作，開設月嫂、焊接、書法、繪畫等培訓班。

伊川縣呂店鎮溝張村鄉里中心建設了高標準日間照料中心，動員鄉賢把企業總部遷回原籍。

目前，洛陽全市2823個行政村和涉農社區，已建成運營鄉里中心1970個。

新生洛陽

不破不立，洛陽在推進鄉村振興的過程中，主動求破。

洛陽鄉村振興“破”的具體體現就是“三清兩建”，清資產、清村霸、清矛盾謂之“三清”；建強農村經濟合作組織、建強村民自治組織謂之“兩建”。

初秋，宜陽縣韓城鎮秦王村，“秦王大曲”酒廠酒香氤氳。幾年前，酒廠這塊土地長期被部分人無償占有，村干部讓村民干點兒啥，村民開口就是“你們先把那塊地弄回來再說”。

2022年“三清兩建”，侵占多年的土地回到集體懷抱，村集體經濟組織對外公開招租，吸引鄉賢回鄉建廠，復活“秦王大曲”釀酒工藝，凝聚民心，發展產業，村民拍手稱快。

截至今年6月，洛陽市“三清兩建”共清收集體資金、資產41.97億元，化解矛盾7.48萬起，建成村集體經濟組織1.1萬個，建成自治組織2.9萬個、自樂組織450個、志愿組織950個。

如何讓污水排放一體化、一張圖、一盤棋、一張網？

宜陽縣蓮莊鎮西邊的沙坡頭等村，污水向東，流入污水處理站集中處理；蓮莊村以及南邊的澗河村等，則共用一個處理站；東邊的石村、陳宅村等，不建設污水處理站，而是利用管網直接并入城區污水處理廠。

跨城鄉、跨村鎮、跨部門，城鄉二元分割和部門分治徹底被打破，就連建設也是住房和建設局、農業農村局、鄉村振興局三家協同。

品質洛陽

“主打一個高端”直接概括了洛陽發展民宿的特點。

洛陽市用好山水資源、文化底蘊，圍繞伏牛山片區、沿黃生態廊道片區和隋唐里坊片區，堅持高品質定位、集群化發展、系統化推動，持續提高民宿品質，實現了民宿業從“1.0”到“3.0”的跨越式進階，不同類型、各具特色的民宿遍布村落、高山和河畔，舉目可見山水之美，側耳就是動聽故事。

欒川鄉養子溝村民宿集群目前已運營的高端民宿有20余家，床位有6000余張，“拾光院子”“素野”“彌野生花”是這些高端民宿詩意的名號，原來的季節性避暑接待已變成了四季有客。

洛陽養殖業有地理優勢，更有資源優勢，年產天然飼草22億公斤，秸稈年產量高達280億公斤，足夠100萬頭肉牛食用。

嵩縣立足全省養牛大縣培育縣定位，出臺了《支持養牛產業發展十條政策措施》，被概括為“牛十條”。

嵩縣創新推出育肥牛特色保險，當地養牛戶稱之為“牛保險”，開創的農戶托管代養模式叫“托牛所”，在全省首家開通的線上買賣牛叫“牛交所”。

目前，洛陽市牛羊飼養量分別達到43.2萬頭、126萬只。