近年來，大安市把棚膜經(jīng)濟(jì)作為富市裕民的重要產(chǎn)業(yè)來抓，以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、避災(zāi)農(nóng)業(yè)為突破口，以發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)，依托龍頭企業(yè)，通過園區(qū)（合作社）示范帶動，主抓城郊結(jié)合，突出沿路發(fā)展，重點(diǎn)打造了46個標(biāo)準(zhǔn)化棚膜經(jīng)濟(jì)園區(qū)，形成了“龍頭企業(yè)+園區(qū)（合作社）+農(nóng)戶”的棚膜產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。截至目前，全市大棚保有量達(dá)2.05萬棟、使用面積2.1萬畝，發(fā)展拱棚面積5.6萬畝、地膜面積22.3萬畝，棚膜面積占耕地面積的14.8%，年產(chǎn)值11.2億元，農(nóng)民人均收入2590元。
政策引領(lǐng)，助推快速發(fā)展
棚膜經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，離不開政策的支持。作為國定貧困縣，大安敢于在棚膜經(jīng)濟(jì)發(fā)展上舍得投入，采取群眾自己拿一塊、政府補(bǔ)一塊、銀行信貸一塊的辦法，解決農(nóng)民投入資金不足問題，擴(kuò)大棚膜產(chǎn)業(yè)規(guī)模。出臺了《關(guān)于集中資金發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意見》，大安市財(cái)政每年列支500萬元以上扶持資金，對建設(shè)15棟大棚以上的棚膜園區(qū)，每棟大棚補(bǔ)貼4000元。制定出臺《大安市使用財(cái)政資金（扶貧發(fā)展資金）扶持貧困戶脫貧實(shí)施方案（試行）》，為二星、三星貧困戶發(fā)展蔬菜大棚每棟補(bǔ)貼1.2萬元。目前，全市累計(jì)發(fā)展大棚3880棟，其中，2017年貧困戶發(fā)展大棚1984棟，每棟大棚實(shí)現(xiàn)年收益5000元左右。2017年新建了最大的舍力鎮(zhèn)民強(qiáng)村單體園區(qū)，建設(shè)規(guī)模近600棟，以叉干鎮(zhèn)先鋒村為代表的集中連片50棟以上的園區(qū)近100個。以園區(qū)建設(shè)為主導(dǎo)，輻射帶動城鎮(zhèn)周邊、交通沿線，實(shí)現(xiàn)梯次推進(jìn)，促進(jìn)了規(guī)模總量擴(kuò)張。
在基礎(chǔ)設(shè)施保障上，農(nóng)村公路、打井上電、節(jié)能灌溉等項(xiàng)目重點(diǎn)向棚膜經(jīng)濟(jì)傾斜，聚焦用于棚膜產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
計(jì)劃到2020年，大棚數(shù)量達(dá)3萬棟，成為全省棚膜經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。為解決農(nóng)民后顧之憂，還開辦了大棚保險業(yè)務(wù)，508戶1230棟獲賠33萬元。
強(qiáng)化服務(wù)，提供技術(shù)保障
為了讓種植戶掌握技術(shù)，充分利用科技之春、新型職業(yè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等資源，強(qiáng)化對棚膜技術(shù)的指導(dǎo)。積極推廣四層、五層棚膜生產(chǎn)及中小拱棚生產(chǎn)、綠色有機(jī)生產(chǎn)等實(shí)用技術(shù)。開通了農(nóng)業(yè)科技“120”服務(wù)熱線，聘請6名專家分區(qū)域現(xiàn)場指導(dǎo)，使從事棚膜生產(chǎn)的農(nóng)戶都學(xué)會配套實(shí)用技術(shù)，提高其科技素質(zhì)和經(jīng)營水平，保證了棚膜產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門及時總結(jié)了富琳草莓園、地海有機(jī)農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)科技示范場“開心農(nóng)場”等棚膜經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型，印制成資料發(fā)放給農(nóng)戶。太山鎮(zhèn)巨寶村的土壤為沙土地，不適合生產(chǎn)糧食，且十年九旱，如何致富一直困擾當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。2010年前后，村里到山東壽光考察后，決定在村里建黃菇娘大棚，村里免去土地承包費(fèi)用，再補(bǔ)貼一部分，建一個大棚只要5000元，但村里沒人敢承包。當(dāng)時，黨員抱著試試看的態(tài)度進(jìn)行了種植，準(zhǔn)備第一年賠2000元。結(jié)果，不但沒賠，還凈賺2000元。其他村民一看都來了興致，第二年就建了70多棟大棚。目前，全村黃菇娘大棚1200棟，面積達(dá)1800畝，年產(chǎn)黃菇娘100多萬公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近千萬元。過去的貧困村，現(xiàn)在成了名副其實(shí)的“巨寶村”。
打響品牌，提升產(chǎn)品競爭力
2017年8月22日10時，大安黃菇娘成功登陸淘寶天貓聚劃算平臺，開拍不到20分鐘訂單突破1000單，兩天時間總計(jì)銷售4176單，銷售4500公斤，買家遍布全國24個省，實(shí)現(xiàn)銷售額15萬元，大安黃菇娘真正插上翅膀飛向千家萬戶，走向全國。
大安市堅(jiān)持實(shí)施品牌帶動戰(zhàn)略，全面提升產(chǎn)品附加值和競爭力。為此，市財(cái)政每年設(shè)立專項(xiàng)資金200萬元，為生產(chǎn)基地和種植農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)。以國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市）創(chuàng)建為契機(jī)，推行節(jié)水、節(jié)藥、節(jié)肥和全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)操作行為，大力推行市場準(zhǔn)入、基地準(zhǔn)出和產(chǎn)品可追溯制度，嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌的每一道防線。“嫩江畔”大米、“虹昌”植物油等無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品14個品牌、11個認(rèn)證單位、23個品種通過認(rèn)證，“三品一標(biāo)”面積達(dá)到38萬畝。碧泉健康食品公司嘗試選用黃菇娘加工成飲料深受歡迎，全面投產(chǎn)后將帶動更多農(nóng)民增收。利用現(xiàn)有的6家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、68家棚膜產(chǎn)業(yè)合作社和13個電商平臺在技術(shù)、市場、輻射帶動等優(yōu)勢，形成了“合作社（經(jīng)紀(jì)人）+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等棚膜經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，現(xiàn)有大棚中有1.2萬棟融入到龍頭企業(yè)或合作社，有近60%的棚膜生產(chǎn)經(jīng)營者通過進(jìn)社入股分紅方式，實(shí)現(xiàn)“掛靠”式增收。“我以大棚入股合作社，每年分紅1200元，加上外地務(wù)工，當(dāng)年就成功脫貧。”現(xiàn)年43歲的舍力鎮(zhèn)民強(qiáng)村村民姚海波說。 | 
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