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農(nóng)為邦本，本固邦寧。吉林的“三農(nóng)”工作習(xí)近平總書記關(guān)注，全國關(guān)注。從全國看，吉林處于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第一方隊(duì)。我省也是全國重要商品糧基地，糧食年調(diào)出量居全國第三位，肩負(fù)著維護(hù)國家糧食安全的重大責(zé)任。踏上新征程，我們應(yīng)牢記總書記殷殷囑托，以更加高度的思想自覺和行動自覺為吉林省“三農(nóng)”工作增光添彩，在率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、爭當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵的奮進(jìn)路上做出一流業(yè)績。

堅(jiān)定不移用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作。民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。脫貧攻堅(jiān)取得勝利后全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。吉林省委、省政府出臺的《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》，注重平穩(wěn)有序推進(jìn)幫扶政策優(yōu)化調(diào)整，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，牢牢把住糧食安全主動權(quán)，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板弱項(xiàng)，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，努力譜寫鄉(xiāng)村振興吉林篇章。要持續(xù)發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，圍繞品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造，統(tǒng)籌推動現(xiàn)有扶貧產(chǎn)業(yè)融入鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)總體布局，繼續(xù)加強(qiáng)脫貧地區(qū)農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、倉儲保鮮、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)消費(fèi)幫扶行動，強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵領(lǐng)域，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，切實(shí)厚植發(fā)展優(yōu)勢，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)提高吉林農(nóng)業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，加快推進(jìn)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

持續(xù)加強(qiáng)宏觀規(guī)劃，深化相關(guān)領(lǐng)域改革。《吉林省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，2025年黑土地保護(hù)面積基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，糧食綜合生產(chǎn)能力邁上800億斤新臺階，率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得重大突破。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要持續(xù)深化改革，探索更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑粩噌尫鸥母锛t利。推進(jìn)土地制度改革，激活“土地要素”；推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，激活“資產(chǎn)要素”；推進(jìn)農(nóng)村金融改革，激活“資本要素”，以實(shí)施國家農(nóng)村金融改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，采取綜合措施，激活農(nóng)村金融的血脈。要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)墾管理體制和經(jīng)營機(jī)制，持續(xù)深化墾區(qū)集團(tuán)化農(nóng)場企業(yè)化改革，推進(jìn)國有農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)化、規(guī)模化和專業(yè)化，促進(jìn)墾區(qū)農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營。優(yōu)化健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，暢通城鄉(xiāng)要素雙向流動渠道，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源合理配置，推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)普惠共享，對城市人才到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)形成有效激勵。

激發(fā)市場活力，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。做精做優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，不斷調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)土地面積合理配置，穩(wěn)定各類糧食供應(yīng)。打造玉米水稻、雜糧雜豆、生豬、肉牛肉羊、禽蛋、乳品、人參、梅花鹿、果蔬、林特等產(chǎn)業(yè)集群，做大做強(qiáng)“吉字號”品牌。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，整合各類產(chǎn)業(yè)要素，加快要素集聚，拓展農(nóng)業(yè)多種功能業(yè)態(tài)。做精做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，提高綜合機(jī)械化水平，同時(shí)加快推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)。做精做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，培育和規(guī)范發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，形成多種形式下的適度規(guī)模經(jīng)營體系。配套建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)體系，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供高質(zhì)量服務(wù)。

聚焦質(zhì)量興農(nóng)，扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。一是從需求端切入，努力將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化融入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作落到實(shí)處。建立更加嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格把關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，從源頭保證農(nóng)產(chǎn)品安全。二是加大對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn)力度。積極建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)隊(duì)伍，多載體拓寬農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳渠道。三是重視產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推動農(nóng)業(yè)科技成果快速轉(zhuǎn)化，為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)提供全方位支持。

強(qiáng)化科技支撐，讓農(nóng)業(yè)發(fā)展更好插上科技翅膀。一是加大技術(shù)投入，千方百計(jì)養(yǎng)好用好黑土地，實(shí)施好“黑土糧倉”科技會戰(zhàn)。加大力度保護(hù)耕作層，保護(hù)生物多樣性，搶救生物基因庫。二是優(yōu)先發(fā)展生物技術(shù)、信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的高科技并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，開發(fā)具有競爭力的名牌產(chǎn)品，逐步形成農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)化。三是大力發(fā)展種業(yè)。良好的土壤和氣候使吉林省成為世界三大黃金玉米帶之一，得天獨(dú)厚的生產(chǎn)條件，使得吉林省具有悠久的玉米種植傳統(tǒng)，在玉米種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，吉林省已經(jīng)擁有優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、耐風(fēng)耐寒的優(yōu)質(zhì)玉米品種，要通過強(qiáng)化良種創(chuàng)新與推廣體系、建設(shè)玉米和水稻等良種繁育基地及相關(guān)舉措使工作再上層樓。四是在大型高端農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、推行食用農(nóng)產(chǎn)品電子合格證等諸多方面實(shí)現(xiàn)科技賦能。

(作者單位：中共吉林省委黨校)