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6月2日，省政府新聞辦召開《加快推進全省人參產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》政策解讀新聞發(fā)布會，省農業(yè)農村廳、省科技廳等負責同志對《實施意見》進行了政策解讀并現(xiàn)場回答記者提問。 《實施意見》整合各方面惠農支農政策，聚合各類資源要素，融合各家醫(yī)藥科研優(yōu)勢，堅持目標導向和問題導向，明確了我省人參產業(yè)發(fā)展遵循“政府扶持、企業(yè)主體、農民參與、科技驅動、效益優(yōu)先”原則，堅持規(guī)范化種植、標準化生產、產業(yè)化經營、市場化運作、品牌化發(fā)展目標，通過10年左右時間，努力打造成為千億級優(yōu)勢產業(yè)。 《實施意見》部署了“十四五”期間，要著力在人參新品種選育、高效種植、精深加工等關鍵技術實現(xiàn)新突破，基本補齊人參種植、加工、倉儲流通等方面關鍵短板。要按照全鏈條開發(fā)模式，進一步穩(wěn)定一產種植規(guī)模，著力提升二產加工能力，加快完善三產服務功能，推動全省人參產業(yè)步入高質量發(fā)展快車道，真正成為農業(yè)農村現(xiàn)代化標志性支柱產業(yè)。 《實施意見》主要包括人參產業(yè)發(fā)展的指導思想、發(fā)展目標、重點措施和組織保障四個方面內容。政策亮點集中體現(xiàn)在六個方面14項40條重點措施—— 涉及人參種植方面有2項7條，將重點實施人參種業(yè)振興和品質提升“兩大工程”，通過抓“長白山人參”良種繁育基地和標準化種植聯(lián)盟建設，穩(wěn)定人參種植規(guī)模，系統(tǒng)提升我省人參產品品質。 涉及產品開發(fā)方面有4項12條，加強基礎研究和關鍵技術研發(fā)，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，支持人參在食品、保健品、藥品、化妝品、生物制品等領域多元化開發(fā)利用，開通“綠色通道”，加快精深產品加工成果轉化，有序推進“食藥同源”進程。 涉及質量安全方面有3項7條，積極推進人參產業(yè)立法和標準體系建設，強化標準執(zhí)行力，加快專業(yè)檢測機構建設，健全完善產品檢測制度和溯源、監(jiān)管體系，加強人參產地環(huán)境、投入品、生產過程和市場營銷全程質量安全監(jiān)管，全面提升人參品質。 涉及市場主體培育方面有2項6條，通過政策扶持，重點培育打造一批具有資源集聚力、市場競爭力、行業(yè)影響力的“專、精、特、新”人參龍頭企業(yè)，全力推進集安、撫松國家級農業(yè)產業(yè)園區(qū)和產地市場建設，穩(wěn)步提升“長白山人參”國際國內市場占有率。 涉及品牌建設方面有2項6條，啟動實施“長白山人參”品牌發(fā)展戰(zhàn)略，集中培育一批區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產品品牌，逐步健全完善品牌發(fā)展體系；深度挖掘和宣傳人參文化，普及醫(yī)藥保健常識，推進人參產業(yè)與文旅產業(yè)融合發(fā)展，不斷提升“長白山人參”社會美譽度和國際影響力，進而鞏固我國人參宗主國地位。 涉及財政資金保障方面有1項2條，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有中央和省級相關資金，重點支持人參產業(yè)標準化種植、種質資源保護、關鍵性技術研究、產品研發(fā)及成果轉化、品牌打造、文化塑造以及檢驗檢測等。同時還將通過發(fā)行地方政府債券，重點支持人參全產業(yè)鏈發(fā)展。 |
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