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陜西省寶雞市隴縣東風鎮(zhèn)下涼泉村堅持把黨建引領(lǐng)作為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收致富的根本保障，依托產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，探索發(fā)展集體經(jīng)濟的五大模式，打造鄉(xiāng)村振興的“新引擎”，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟的“加速跑”。

如今，村民實現(xiàn)了家門口就業(yè)，腰包也鼓了，村集體富裕了，村里的各項事業(yè)也發(fā)展起來。

近年來，下涼泉村在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作中，因地制宜，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)作為保障經(jīng)濟發(fā)展的“重頭戲”，以土地入股、土地托管、土地流轉(zhuǎn)、閑置資源開發(fā)利用、扶貧資產(chǎn)租賃“五大模式”打造特色產(chǎn)業(yè)品牌，走集約化、規(guī)模化、機械化、科學化種植的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)道路。

農(nóng)戶將土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)以“入股量化”形式加入村股份經(jīng)濟合作社，由合作社和土地持股人協(xié)商種植，單算機械作業(yè)費，共擔種植風險，共享種植成果。目前，土地入股186戶，入股面積1200畝，受益群眾746人，畝收益由1000元增至1800元。

農(nóng)戶也可以將土地經(jīng)營權(quán)委托給村股份經(jīng)濟合作社，只需交300元托管費，村股份經(jīng)濟合作社采取統(tǒng)一耕地、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥的方式進行服務(wù)，風險由社會保險承擔，每畝產(chǎn)量至少900斤，產(chǎn)出糧食歸農(nóng)戶所有。合作社將集體經(jīng)濟組織不能外出務(wù)工的人員優(yōu)先安排到生產(chǎn)經(jīng)營中參加勞動，按勞付酬，增加收入。2023年，托管面積3200畝，小麥畝產(chǎn)由自行經(jīng)營時的800斤增至1200斤，帶動560戶村民增產(chǎn)增收。

農(nóng)戶還可以將土地以市場價格租賃給村股份經(jīng)濟合作社，由合作社全程機械化作業(yè)，并向農(nóng)戶按照土地流轉(zhuǎn)合同兌付土地流轉(zhuǎn)費，收益歸合作社所有，年終納入股份經(jīng)濟合作社進行紅利二次分配。目前，流轉(zhuǎn)土地460畝，帶動農(nóng)戶420戶。

此外，村股份經(jīng)濟合作社還利用大型農(nóng)機具機械化開荒種植耕地，承擔所有費用，收益歸集體經(jīng)濟所有，年終納入集體經(jīng)濟收益分紅，５年后以土地流轉(zhuǎn)模式核算。目前開發(fā)撂荒地180畝，年收益3.6萬元。2023年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目收益突破46萬元。

村里依托產(chǎn)業(yè)扶持資金打造的金穗面粉加工廠也已建成投產(chǎn)，面粉廠每年按照村股份經(jīng)濟合作社入股比例為群眾分紅，收獲的小麥由村面粉廠按市場價收購加工面粉銷售。“面粉廠每年為村集體交23萬元租賃費。5年后，廠里每年會按照村股份經(jīng)濟合作社資金入股比例為群眾分紅。”下涼泉村黨支部書記葛建軍介紹，這便是五大模式中的“扶貧資金租賃模式”。村里還投資50萬元，建成存欄200頭的生豬養(yǎng)殖場，承包給本村有養(yǎng)殖技術(shù)的人員，年收入2.3萬元。

通過農(nóng)業(yè)科技服務(wù)鏈條延伸創(chuàng)新，下涼泉村集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，年收入達156萬元，農(nóng)民人均收入達到2.41萬元。村集體經(jīng)濟壯大帶動農(nóng)戶持續(xù)增收，曾經(jīng)困擾村民的基礎(chǔ)民生問題也得到了解決。從2022年開始，村集體拿出65萬元為村民繳納養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療保費各補貼50元、30元，讓群眾享受到集體經(jīng)濟紅利。