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為全面推動黨建引領城市基層治理創新，扶余市聚焦城市基層治理重點任務，充分發揮黨建“指揮棒”作用，采取“三項舉措”，打通基層治理“神經末梢”，助力基層治理提質增效。

黨建引領，搭建五級組織體系。發揮街道黨工委組織核心作用，將5個社區黨支部全部升級為社區功能型黨委，統一領導居民小區黨支部工作。全覆蓋組建居民小區功能型黨支部204個，在全市挑選出樓棟黨小組長330名、黨員中心戶190戶，按照“就近、就熟”原則與本樓棟8戶左右困難居民結對，實現黨員聯戶全覆蓋，全面搭建起“街道黨工委-社區功能型黨委-小區功能型黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”五級組織體系，實現黨的組織和工作在社區、小區全覆蓋，形成縱向到底、橫向到邊的組織體系。

共駐共建，加強社區治理力量。依托黨政機關企事業單位黨組織、在職黨員到社區“雙報到”活動，通過信息共享、陣地共享、文化共享，構建共駐共建格局，持續用好需求清單、資源清單、項目清單3張清單制度，分類確定小區治理、環境整治、困難幫扶等12項共建項目，包保單位與社區互相認領，開展各類共駐共建活動78場次，共同推動社區治理水平不斷提升。同時，將在職黨員編入網格黨支部、樓棟黨小組，建立健全包聯網格、走訪群眾制度，督促指導在職黨員發現并幫助解決居民各類難題500余個。

健全機制，提升基層治理精度。建立街道抓社區、社區抓小區、小區抓樓棟、樓棟抓黨員的“四級響應、上下聯動”工作機制。街道黨工委將五級組織體系建設納入重點工作清單，并實行定期考核制度；社區功能型黨委每月召開社區黨建聯席會議，吸納小區黨支部參加，解決轄區居民要事、難事；小區功能型黨支部每月依托“七點半議事廳”開展議事會，加強民主化管理；樓棟黨小組每周組織黨員中心戶召開碰頭會，解決聯系服務群眾遇到的突出問題。截至目前，共召開相關會議200余次。